Постановление 424 от 2.04.2020 г.: сроки и условия оплаты ЖКХ

Постановление правительства 424 от 02.04 2020 комментарии и разъяснения позволят правильно применить на практике нормы законодательства и избежать применение санкций со стороны управляющей и ресурсоснабжающей организаций. В рамках настоящей статьи проанализируем 424 постановление правительства от 2 апреля 2020 комментарии Росаккредитации по вопросу его применения, а также условия отсрочки по уплате за услуги ЖКХ и освобождение от обязанности осуществлять проверку показаний счетчика.

Проверка прибора учета

Правовые основания освобождения от оплаты ЖКХ из-за коронавируса

Обязанность оплачивать коммунальные услуги закреплена законодателем в ст. 153 Жилищного кодекса РФ. Кроме того законодательством четко определен порядок и сроки внесения платежа, в частности в соответствии со ст. 155 ЖК оплата должна производиться на ежемесячной основе в срок до 10 числа следующего отчетного периода. Между собственником и ресурсоснабжающей организацией договором может быть определен другой порядок и сроки оплаты.

Обратим внимание, что в случае нарушения установленных сроков в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ на собственника или иное лицо, на которое в силу закона возложена обязанность по внесению платы за ЖКХ, возложена обязанность по уплате пени. Размер определяется исходя из 1/300 ставки ЦБ от суммы долга. Отметим, что пени начисляется за каждый день просрочки по истечении 31 дня с момента, когда необходимо было внести оплату. Следует обратить внимание, что начиная с 91 дня срока задолженности штраф начисляется исходя из 1/130 ставки ЦБ. При наличии задолженности по взносам за капремонт пени начисляется только исходя из 1/300 ставки — в этом случае штрафная мера не является динамической.

В связи с ухудшением экономической обстановки в стране и финансовыми затруднениями, с которыми столкнулись граждане, малый и средний бизнес, вызванными пандемией коронавируса, Правительством РФ принимаются различные меры социальной поддержки. Во исполнение указов Президента РФ принято решение о предоставлении отсрочки по внесению платежей за коммунальные услуги. Премьер М. Мишустин подписал Постановление 424, которым предоставлено право на отсрочку по оплате за услуги ЖКХ. Действие Постановления 424 от 2.04.2020 г. во времени обуславливается в соответствии с п. 6 датой его опубликования (06.04.2020 г.), в связи с чем следует сделать вывод, что действие охватывает период возникновения обязательства с 06.04.2020 г. по 01.01.2021 г.

Для правильного толкования указанного нормативного акта следует определить, что включают в себя плата за коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ в структуру платежа входит плата за холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, газ и иное топливо, отведение сточных вод, услуги по обращению с отходами.

Отметим, что указанным документом приостановлено также действие отдельных положений, связанных с оказанием коммунальных услуг. Подробнее проанализируем основные положения постановление правительства 424 от 02.04 2020 текст которого доступен на сайте Правительства РФ, а также по ссылке ниже.

Постановление правительства РФ от 02.04.2020 424

Условия и порядок применения Постановления 424 от 2 апреля 2020 г.


Председатель Правительства РФ Мишустин М. 2 апреля подписал Постановление Правительства 424, которым владельцам жилых помещений предоставлена льгота по оплате услуг ЖКХ. Так, в соответствии с п. 1 указанного акта приостановлено действие отдельных положений Правил, введенных в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, в том числе:

  • пп. 2 п. 32 — в части права требовать пени и иную неустойку, установленную законом;
  • пп. д п. 81(12) — признание счетчика вышедшим из строя по истечении установленного срока между проверками;
  • пп. а п. 11,7 — право ограничить или приостановить оказание коммунальных услуг при неоплате или неполной оплате;
  • п. 119 — предусматривает порядок приостановления оказания коммунальных услуг в случае неполной оплаты;
  • пп а п. 148(23) — право организации по обращению с отходами требовать пени и неустойку;
  • п. 159 — возложена обязанность на потребителя при наличии просрочки за ЖКУ оплатить пени и неустойку при наличии соответствующего требований.

Таким образом, поскольку действие данных положений приостановлено, следует сделать вывод, что в случае задолженности пени и штрафы не начисляются, при этом услуги должны предоставлять в полном объеме, следовательно, приостановление оказания услуг не допустимо. Аналогичная ситуация складывается с оказанием услуг по вывозу отходов. В случае неполной оплаты взносов за капремонт пени также не начисляется.

Анализируемое Постановление 424 от 2 апреля 2020 года предоставляет право отсрочки всем гражданам независимо от материального положения. Срок освобождения от требований пени и неустойки по коммунальным платежам определен до 01.01.2021 г. Таким образом, предоставление отсрочки по уплате за услуги ЖКХ и капремонт, а равно отмена условия о назначении пени и неустойки является мерой социальной защиты населения в условиях пандемии, вызванной коронавирусом.

Что делать если закончился счетчик- разъяснения Росаккредитации

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема предоставленных услуг ведется на основании приборов учета, в том числе счетчиков. Законодатель закрепляет, что использовать допустимо только счетчики соответствующие требованиям законодательства как в части типа прибора, так и соблюдения условий проведения проверки. Данная мера направлена на обеспечение единства измерений приборов учета.

Отметим, что проведение проверки счетчика в установленный срок является существенным обстоятельством. Нарушение сроков проверки влечет признание показаний счетчика недействительными и начисление платы в соответствии с установленными стандартами, а также возможность наложения дополнительных штрафных санкция, в том числе ограничение в предоставлении услуги. В соответствии с пп. д п. 81(12) Правил истечение межповерочного интервала является основанием для признания прибора учета вышедшим из строя.

Развитие пандемии и невозможность провести проверку счетчика в установленный срок в связи с действующими ограничительными мерами из-за коронавируса привели к освобождению от проверки счетчика в период до 01.01.2021 г. Данное положение закреплено в п. 1 Постановлении Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 г.

В связи с возникновением многочисленных вопросов как у граждан и управляющих компаний, так и ресурсосберегающих организаций, Россакредитация опубликовало с целью разъяснения положений Постановления Правительства 424 от 02.04 2020 комментарии. В соответствии с Письмом Россакредитации от 21.04.2020 г. все бытовые счетчики могут использоваться гражданами до 01.01.2021 г. без проведения проверки. Это касается счетчиков на газ, воду и иных, у которых должна быть проведена очередная проверка, а равно счетчиков с истекшим сроком проверки. Обратите внимание, что в этом случае показания счетчиком подлежат учету при расчете размера платежа.

Разъяснения по поверке приборов учета

Таким образом, принятое Правительством РФ Постановление 424 от 2 04 2020 г. предоставляет гражданам право произвести оплату коммунальных услуг с задержкой, но и освобождает от обязанности оплачивать неустойку и пени в этом случае. Кроме того, граждан предоставлено право до 01.01.2021 г. использовать счетчики с истекшим сроком службы, а равно не проводить проверку счетчика в случае истечения межповерочного периода.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *