Возврат билетов на развлекательные мероприятия

Возврат билетов на концерт из-за коронавируса осуществляется в полном объеме по требованию потребителя услуги. Правительством РФ принято постановление о возврате билетов в случае отмены концерта или иного зрелищного мероприятия. В рамках настоящей статьи проанализируем правила возврата билета, а также условия, при которых зрителю стоимость билета возвращается в полном объеме.

Отмена концерта возврат билета

Правовые основания возврата билетов при наличии угрозы

Действующее законодательство не содержит норм, прямо регулирующих деятельность организаций, оказываемых творческие услуги в области искусства, культуры и развлечений. Область действия «Основ законодательства РФ о культуре» утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1 (далее – Закон о культуре) распространяется только на музеи и библиотеки, что существенно ограничивает возможность его применения на практике. В связи с чем, правоотношения зрителей и указанных организаций фактически регулируются нормами указанного закона, гражданского и законодательства о защите прав потребителей.

Порядок возврата билетов, экскурсионных путевок и абонементов (в том числе электронных) организациями исполнительских искусств закреплен в ст. 52.1 Закона о культуре. Отметим, что законодателем не указано что понимается под организацией исполнительских искусств. В связи с чем следует обратить внимание на зарегистрированные виды деятельности (ОКВЭД), включение кода 90 и сопутствующих свидетельствует о том, что в отношении организации действуют правила возврата билетов, закрепленные в Основах законодательства.

Обратите внимание, что в соответствии с ФЗ от 01.04.2020 № 98-ФЗ (далее — закон о возврате билетов из-за коронавируса) в ст. 52.1 Закона о культуре внесены изменения в части изменения условий отмены мероприятия и установления иного порядка возврата билетов. Таким образом, если организатор заявляет об отмене представления, то возврат театральных билетов из-за коронавируса осуществляется в соответствии с новым порядком, закрепленным в соответствующем Постановлении Правительства РФ. Аналогичным образом складывается ситуация и в случае, когда билет приобретен онлайн — кассир возврат билетов из-за коронавируса будет осуществлять по новым правилам.

Постановление о возврате билетов из-за коронавируса

На основании внесенных изменений в Закон о культуре, предоставляющем Правительству РФ устанавливать иные условия возмещения денежных средств зрителям, посредством принятия решения о введении ограничений. Для принятия такого решения необходимо наличие одного из следующих условий:

  • возникновение чрезвычайной ситуации;
  • объявление режима повышенной готовности;
  • установление режима чрезвычайной ситуации.

В связи с пандемией коронавируса на территории России введен особый режим, что привело к массовой отмене театральных представлений, концертов, цирковым мероприятиям и иным зрелищным развлечениям. Признание, что коронавирус форс-мажор для возврата билетов не является обязательным, поскольку денежные средства возвращаются зрителям на основании введения режима повышенной готовности.

Возврат театральных билетов в связи с коронавирусом, а также билетов на концерты и в музеи осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 442. Данное положение регулирует ситуации, когда предполагается перенос, а равно замена театрального представления, а также отмена концерта из-за коронавируса-возврат билетов в этих случаях осуществляется с учетом установленных Правительством РФ особенностей.

В заключение отметим, что Ленком, Михайловский театр, Большой театр, БКЗ, цирк Никулина, Мариинский театр возврат билетов из-за коронавируса осуществляет в соответствии с Положением, утвержденным Правительством РФ. Специальный режим, порядок и особенности оплаты зрителям денежных средств будут подробно проанализированы ниже.

Общие правила возврата билетов

Возврат по общим правилам осуществляется в соответствии с положениями ст. 52.1 Закона о культуре, с учетом условий Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (далее — ЗоЗПП) и предполагает обращение зрителя с требованием вернуть денежные средства заблаговременно до момента проведения концерта. Исключение составляют случаи наличия уважительной причины, например, болезнь члена семьи (или смерти) независимо от времени, оставшегося до начала мероприятия.

В случае отсутствия уважительных причин отказа зрителя по правилам ст. 52.1 указанного закона денежные средства возвращаются в следующих размерах:

  • при обращении более чем за 10 дней до мероприятия – полная стоимость;
  • при обращении за 5 дней до концерта или представления – половина стоимости;
  • при обращении менее чем за 5 дней – 1/3 стоимости, при этом в случае отказа менее чем за 3 дня – организатор вправе отказать в полном объеме.

Отметим, что указанный закон не регулирует порядок возврата денежных средств в связи с отменой мероприятия. В этом случае следует руководствоваться нормами Гражданского кодекса и ЗоЗПП.

Правоотношения между организатором представления и зрителями регулируются разделом гл. 39 Гражданского кодекса РФ. В частности, возврат билетов в связи с отменой концерта или иного мероприятия по инициативе организатора, который в отношениях со зрителем выступает исполнителем, регулируется ст. 782 ГК РФ. Таким образом, поскольку исполнитель в любой момент вправе отказаться от исполнения – такой отказ влечет отмену мероприятия. Важным условием является возмещение всех затрат заказчику, которые на практике составляют стоимость билета. Таким образом, на ст. 782 ГК РФ следует основывать заявление на возврат билета при отмене концерта или иного мероприятия, основанного на отмене мероприятия по инициативе организатора.

Права зрителя, в отношениях с организатором мероприятия выступающего на стороне потребителя защищены п. 4 ст. 28 ЗоЗПП. В соответствии с указанной нормой потребитель не несет ответственность за понесенные организатором убытки. Денежные средства в случае отмены возвращаются с учетом положений ст. 13 ЗоЗПП.

Общие правила действуют только при наличии воли одной из сторон, при отмене мероприятий по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон разрешается в соответствии с условиями договора. Отметим, что возврат билетов в период коронавируса осуществляется с учетом особенностей, установленных Правительством РФ, в связи с чем общие правила возврата в этом случае не действуют.

Положение и правила возврата билетов в связи с коронавирусом

После принятия Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 №442 ответ на вопрос возможен ли возврат билетов из-за коронавируса – стал очевидным. Денежные средства зрителям подлежат возврату в полном объеме.

Перед направлением требования следует определить период, в течение которого действует особый режим. Это важно, поскольку многие организаторы отменили запланированные концерты до начала пандемии – в этом случае возврат осуществляется в соответствии с нормами ГК в общем порядке. Режим повышенной готовности устанавливается в каждом регионе самостоятельно и может отличаться по срокам, например, в г. Москва данный режим введен с 05.03.2020 г.

Правила возврата билетов в связи с коронавирусом возлагают на организатора зрелищного мероприятия, а равно на музей, разместить на официальном сайте информацию об отмене или переносе. В случае переноса указываются сведения о дате и месте представления, а также информацию о возможности посещения мероприятия по приобретенному билету.

В соответствии с п. 3 Положения в случае указания организатором на отмену концерта из-за коронавируса, зритель вправе обратиться к исполнительской организации или при наличии прямого соглашения об этом к уполномоченному лицу, осуществляющему реализацию. Таким образом, кассир ру возврат билетов из-за коронавируса осуществляет только при предоставлении подобного полномочия от организатора мероприятия.

Утвержденное Положение устанавливает сроки возврата билетов в зависимости от способа приобретения и оплаты. Так, в соответствии с п. 4 Положения при отмене концерта в связи с коронавирусом возмещение затрат должно быть осуществлено в следующие сроки:

  • до 30 дней с момента обращения за возмещение электронного документа;
  • в день обращения к организатору, которое может быть только после отмены ограничительных мер.

Обратите внимание, что зритель воспользоваться правом на возмещение затрат может только в течение 6 месяцев с момента отмены режима, в результате которого не состоялся концерт или иное мероприятие.

Как оформить заявление на возврат билета: образец и кому подавать

Законодателем не закреплены требования к оформлению заявления на возврат билета. Вместе с тем при составлении рекомендуем воспользоваться общими правилами составления деловой корреспонденции и указать сведения, являющиеся обязательными по денежным требованиям.

При решении вопроса кому подавать требование о возврате билета следует обратиться к указанному ранее Положению и ЗоЗПП. В случае отмены концерта из-за коронавируса требование подается организатору мероприятия либо уполномоченному лицу (при наличии прямого указания об этом). В случае отмены мероприятия по вине организатора затраты также подлежат возмещению именно организатором, при этом если требование будет направлено организации, осуществляющей реализацию билетов, оно подлежит удовлетворению только в случае, если денежные средства за билет не были переданы организатору. Обратите внимание, что перечислению подлежат денежные средства за фактически неоказанные услуги, т.е. комиссии кассир.ру, купибилет или Яндекс афиша, возмещению не подлежат (услуга по продаже оказана). Оплата услуг по оформлению и бронированию билетов (сервисный сбор) возвращаются, как правило, только по решению суда в случае признания оплаченной комиссии в качестве убытков.

В заявление на возврат билетов на мероприятие из-за коронавируса или по вине организатора включите следующую информацию:

  • наименование и реквизиты организатора (указаны на билете);
  • ФИО, адрес регистрации и контакты зрителя;
  • наименование документа (требование о возврате стоимости билета);
  • условия приобретения, в том числе с указанием места и способа приобретения, а также способа оплаты;
  • обоснование требования (указание на отмену или перенос мероприятия);
  • требование о возмещении денежных средств с указанием банковских реквизитов (при оплате картой денежные средства возвращаются на карту списания, при этом если карта закончила срок действия или закрыт счет – не паникуйте, в этой ситуации денежные средства зачислятся на счет, к которому привязана карта);
  • приложение – билет;
  • подпись и дата.

Требование направляется организатору заказным письмом с описью или вручается нарочно с отметкой о получении. В случае отказа в удовлетворении требований зритель вправе защищать свои интересы в судебном порядке в соответствии с ЗоЗПП.

Обратите внимание, что исковое заявление на возврат билетов подходит как для возмещения затрат при отмене/переносе мероприятия по общим правилам, так и в случае отмены концерта из-за коронавируса. Одним из требований заявлено возмещение расходов на представителя, предлагаем заключить типовой договор с кем-то из близких. Это позволит получить дополнительную компенсацию от организатора, нарушающего права потребителей.

В заключение, отметим, что Постановление Правительства РФ, предполагающее возврат билетов на спектакль из-за коронавируса, а также на концерты и иные мероприятия, направлено на защиту интересов зрителей без учета интересов организаторов, которые в связи с подготовкой мероприятия понесли определенные расходы. Отметим, что организаторы являются субъектами предпринимательской деятельности, которые осуществляют свою деятельность на свой страх и риск. При этом организаторы освобождаются от обязательств перед контрагентами в связи с тем, что распространение коронавирусной инфекции признано на официальном уровне пандемией и приравнено к форс-мажору.

Возврат путевки при раннем бронировании: порядок и сроки

Возврат стоимости путевки из-за коронавируса, а равно ограничение въезда в страну для туристов в связи с угрозой имуществу, жизни и здоровью, осуществляется из средств специализированного фонда. В рамках настоящей статьи проанализируем постановление Правительства РФ, а также правила, условия, порядок и сроки перевода туристам денежных средств.

Возврат денег за путевку

Правовое основание возврата денег при раннем бронировании

Правовым основанием обеспечения права потребителей при возврате туристической путевки является ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», а также условия, достигнутые между туристом и туроператором в договоре. В рамках настоящей статьи будут рассмотрены условия и порядок, при которых возврат денег за путевку при форс-мажоре осуществляется в случае невозможности совершить поездку по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

В соответствии со ст. 14 указанного ФЗ туристам должна быть гарантирована безопасность совершений поездки, предполагающая обеспечение сохранности жизни и здоровья, а также имущества путешествующего. При наличии обстоятельств, предполагающих возможность нанесения вреда во время поездки, турист вправе расторгнуть договор о туристском продукте. Расторжение в таком случае, как правило, осуществляется по заявлению путешественника, а в случае отказа – посредством обращения в суд.

Отметим, что ранее порядок, предусматривающий возврат денежных средств за путевку туристической компании при подобных обстоятельствах четко регламентирован не был. В настоящий момент принято Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил…» от 08.04.2020 г. № 461. Указанный документом утверждены и введены в действие правила возврата туристических путевок, предусматривающие условия и порядок действия при возникновении обстоятельств, указывающих на возможность причинения вреда, в том числе возврат денег от туроператора из-за коронавируса или в случае принятия страной пребывания мер, ограничивающих въезд в страну. Обратите внимание, что по общим правилам вступления в силу нормативных актов, Постановления Правительства РФ вступают в силу по истечении 7 дней с момента опубликования, если не предусмотрено иное, таким образом, Постановление о правилах возврата денег за путевку вступает в силу с 17.04.2020 г.

В соответствии с п. 1 Правил сведения о странах, в которые временно ограничен въезд указываются на официальном сайте Федерального агентства по туризму. Таким образом, прежде чем направлять туроператору заявление, посетите сайт Ростуризма (не Роспотребнадзор)-возврат путевок осуществляется при поездке в страну, включенной в указанный перечень. Обратите внимание, что Правительством РФ в соответствии с п. 2 Правил и ст. 11.8 ФЗ от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ должно быть принято соответствующее решение.

Отмена тура из-за коронавируса: условия возврата денег

Сложившаяся в связи с распространением коронавируса ситуация, признанная мировым сообществом пандемией, привела не только к ограничению въезда в страны, подвергшиеся заражению, но и угрозе жизни и здоровью путешественников. В связи с данными обстоятельствами Правительством РФ издано Распоряжение от 04.04.2020 г. № 898-р, которым возложена обязанность осуществить возврат денег туристам, путешествие которых невозможно в связи с коронавирусом.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ на туроператоров возложена обязанность до 15.04.2020 г. предоставить информацию о реализации туристских продуктов, предусматривающих поездку в период с начала действия ограничительных мер до 01.06.2020 г. Таким образом, путешественники, поездка которых должна была состояться в указанный период, вправе вернуть денежные средства, оплаченные при приобретении туристского продукта.

Отметим, что возврат стоимости путевки за границу осуществляется за счет фонда персональной ответственности туроператора. В связи с чем, следует обратить внимание на Распоряжение Правительства РФ от 07.04.2020 г. № 909-р, в соответствии с п.1 которого Ростуризму выделено 3,5 млрд. руб., в том числе для предоставления субсидий туроператорам. Таким образом, на вопрос — вернут ли деньги туроператору при возврате путевки, следует сделать вывод, что если туроператором были поданы надлежащим образом сведения о заключенных договорах ,выплаты осуществляются за счет средств фонда.

Порядок и сроки возврата денег за путевку за границу

Правила возврата денег за туристическую путевку не только ограничивают сферу действия, но и устанавливают особый порядок действий туроператоров и туристов при наступлении событий, угрожающих жизни и здоровью, а также имуществу путешественников. Таким образом, указанные правила подлежат применению только в случае прямого указания органом исполнительной власти.

Проанализировав правила, которые уже получили название — закон о возврате средств за путевку, сделаем вывод о наличии основных условий их применения:

  • наличие обстоятельств, представляющих угрозу имуществу, жизни и здоровью граждан либо ограничение въезда в иностранное государство;
  • принятие Правительством РФ решения об осуществлении возврата денежных средств туристам при отказе от турпутевки;
  • заключение договора с туроператором до начала действия ограничений;
  • поездка запланирована в период действия ограничений.

Отметим, что предусмотрены также дополнительные требования как к оформлению туристом требования, так и к туроператорам, исполнение обязательств которых субсидируется за счет средств специализированного фонда.

Односторонний отказ от поездки из-за коронавируса предполагает направление соответствующего требования и предоставление документов туроператору. Указанные документы туроператор передает в фонд, который осуществляет возврат за турпутевку за 2 месяца. Отметим, что перечень оснований для отказа в возврате денежных средства включает три условия, связанных с предоставлением неполных, а равно недостоверных сведений, и является исчерпывающим. Необоснованный отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Условия возврата средств в полном объеме за путевку из средств фонда

В соответствии с п. 6 Правил и закона о возврате денежных средств за путевку объединение туроператоров принимает положительное решение по требованию туриста и возмещает понесенных расходы при одновременном соблюдении следующих условий:

  • туристом должна быть произведена оплата в сроки, предусмотренные договором;
  • договор с туристом заключен до момента принятия решения о возврате денежных средств исполнительным органом власти;
  • момент поездки совпадает в полном объеме либо в части с периодом действия ограничений;
  • возврат предоплаты за путевку за границу осуществляется, если сумма денежных средств, указанная в требованиях, не превышает общую сумму, указанную и оплаченную по договору;
  • общий объем требований к туроператору не превышает размера фонда;
  • наличие финансового обеспечения ответственности туроператора;
  • туроператор должен осуществлять деятельность в соответствии с организационно-правовой формой, не находиться в процессе ликвидации, реорганизации и не должно быть признано банкротом.

Перечень условий является исчерпывающим, в связи с чем объединение туроператоров не вправе предъявлять дополнительных требований для обеспечения возврата денег туристам, в том числе из-за коронавируса. При соблюдении указанных условий туристам возвращаются понесенные расходы при оплате туристского продукта.

Что нужно знать туристу: куда обращаться по возврату путевок?

Путешественник вправе при наличии обстоятельств, препятствующих совершению поездки по основаниям, не зависящим от воли сторон, а также содержащих угрозу причинения вреда туристу, осуществить возврат денег за турпутевку, например, из-за коронавируса. В подобной ситуации следует руководствоваться правилами, содержащими также порядок возврата туристических путевок.

В соответствии с п. 3 Правил турист должен в течение 6 месяцев в адрес туроператора с момента принятия Правительством РФ решения, предусмотренного п. 2 Правил и ст. 11.8 ФЗ от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ, направить заявление на возврат средств за туристическую путевку. На туроператора возложена обязанность по размещению информации относительно сроков и порядка формирования реестра требований, предъявленных туристом.

Форма заявления на возврат денег за путевку в соответствии с п. 3 Правил утверждается Объединением туроператоров и подлежит размещению на официальном сайте. Претензия туроператору на возврат денег коронавирус-образец размещен на сайте объединения, должна содержать в соответствии с п. 4 Правил следующие сведения:

  • данные о туристе, включая ФИО и место жительства;
  • информация о заключенном договоре на приобретение туристической путевки (номер и дата);
  • полная стоимость по договору;
  • сумма, подлежащая оплата (т.е. понесенные туристом расходы, например предоплата или полная стоимость);
  • перечень оказанных услуг в рамках договора (обратите внимание, что за фактически оказанные услуги денежные средства не возвращаются);
  • банковские реквизиты, по которым следует осуществить возврат денег за туристическую путевку-закон устанавливает обязанность специализированного фонда перевести деньги по указанным в требовании реквизитам;
  • в случае, если требование подписывается представителем туриста, следует приложить копию доверенности, заверенную надлежащим образом.

Требование о возмещении денежных средств образец

Претензия туроператору на возврат денег-образец которой доступен по ссылке выше, подходит и для туристов, пострадавших из-за коронавируса, является одним из основных условий для возмещения расходов. Срок возврата денег за путевку туроператором установлен в п. 7 Правил и составляет 60 дней с момента направления туроператором реестра.

В заключение отметим, что на вопрос по какому курсу осуществляется возврат денег за путевку – законодателем в Правилах дан однозначный ответ – выплата предполагает возмещение расходов, понесенный туристом и производится только в рублях. Отметим, что у туристов также возникает вопрос сколько вернут денег за возврат путевки – путешественник может самостоятельно рассчитать сумму возврата исходя из расходов по оплате договора за вычетом стоимости, фактически оказанных услуг.

Что нужно знать туроператору?

Утвержденный порядок возврата туристических путевок предполагает обращение туристов с требованием к туроператору, который аккумулирует все поступающие претензии и передает их в объединение туроператоров для осуществления выплаты. Таким образом, турагентство возврат денег за путевку осуществляет только в случае несоблюдения предъявленным требованиям и условиям.

После принятия Правительством РФ решения о субсидировании расходов туроператор обязан в течение 2 недель направить уведомление о наличии договоров о реализации туристского продукта, соответствующего условиям программы. Претензия туроператору на возврат денег, например, из-за коронавируса, направленная туристом, подлежит включению в реестр в порядке, предусмотренном п. 6 Правил.

В частности, объединение туроператоров решает вопрос о том будет ли возврат денег за путевки, только при получении следующих документов, переданных в бумажном или электронном виде:

  • реестр требований;
  • непосредственно требования, поступившие от туристов;
  • копии паспортов клиентов;
  • копии договоров с туристами;
  • документы, подтверждающие факт оплаты по договору.

Отметим, что сроки возврата денег за туристическую путевку путешественникам зависят непосредственно от момента направления указанного реестра с приложениями и исчисляются с момента получения документов объединение туроператоров.

В заключение отметим, что Ростуризмом и объединением туроператоров организована горячая линия по возврату путевок и денег. Все возникающие вопросы можно решить посредством обращения на горячую линию либо воспользовавшись формой обратной связи, расположенной на официальном сайте.