Замена прав в 2020 году особенно в период коронавируса вызывает определенный ряд проблем. В рамках настоящей статьи проанализируем основания замены водительского удостоверения, проанализируем перечень необходимых документов и порядок оформления в МФЦ, а также определим — предоставляется ли отсрочка замены водительских прав в период пандемии.

Замена прав по истечении срока в 2020: правовые основания

Законодателем в соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ на водителей авто возложена обязанность помимо других документов иметь водительское удостоверение. Проверку наличия прав у автовладельцев осуществляют сотрудники ГИБДД и иных подразделений полиции. При остановке в момент нахождения за рулем авто водитель обязан предоставить сотруднику по его требованию либо водительское либо временное разрешение, предоставляющее право управления транспортом соответствующей категории.

Порядок оформления и выдачи водительского удостоверения утвержден в разделе 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (далее — Правила). Указанный документ содержит условия и основания замены, требования к документам, при наличии которых осуществляется смена прав, определяет срок действия водительского удостоверения, а также иные вопросы, связанные с выдачей и заменой прав на управление транспортным средством.

Отметим, что замена прав в ГИБДД по истечении срока осуществляется в соответствии с действующим Административным регламентов, утвержденным Приказом МВД России от 20.10.2015 № 995. Указанный регламент определяет порядок оказания государственной услуги, направленной на замену прав, срок ее осуществления, а также содержит указание на порядок определения размера и способов уплаты государственной пошлины.

Обратите внимание, что неисполнение обязанности по предоставлению водительского удостоверения, а равно управление автомобилем по истечении срока действия прав, является основанием для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. В этом случае на водителя может быть наложен штраф до 15 000 руб., отметим, что при отсутствии отягчающих обстоятельств, применяется минимальное наказание — штраф составляет 5000 руб. Дополнительно к ответственности по ч. 3 указанной статьи может быть привлечен собственник автомобиля, штраф в этом случае составляет 30 000 руб. Объективной стороной правонарушения является наличие на момент передачи у собственника сведений об отсутствии у водителя права на управление транспортным средством. При вменении собственнику следует доказывать, что передача осуществлялась до истечения срока действия прав у водителя, либо до их лишения. В случае если водительское удостоверение отсутствовало вовсе, к сожалению, избежать ответственности не удастся.

В заключение отметим, что сотрудник ГИБДД не вправе привлекать к ответственности водителей, при управлении транспортным средством и предъявлении водительского удостоверения с истекшим сроком действия в период предоставления отсрочки на замену прав на управление — подробнее о сроках и условиях отсрочки ниже.

Замена прав в период коронавируса: сроки и условия отсрочки

Введение режима повышенной готовности и ограничительных мер в связи с развитием коронавирусной инфекции привело к проблеме замены документов, имеющих юридическое значение при определении личности и наличия соответствующих прав, в том числе права управления транспортным средством. В связи с отсутствием возможности покидать жилое помещение, за исключением случаев острой необходимости (к которым, как правило, относится посещение близлежащих магазинов, аптек и т. п.), при этом замена прав во время коронавируса не является исключением, был издан Указ Президента РФ от 18.04.2020 № 275, в соответствии с которым предоставлена отсрочка на замену прав.

В данном указе Президент РФ Путин В.В. продлил замену прав и паспорта, срок действия которых истекает в период с 01.02.2020 г. по 15.07.2020 г. Таким образом, при определении на сколько продлили замену прав — ответим, что до 15.07.2020 г. права с истекшим сроком действия считаются действительными на всей территории России. Условия и порядок замены прав Путин В.В. в этом случае в соответствии с п. 3 Указа дополнительно определяет МВД РФ.

Во исполнение указа Путина о замене прав МВД разработало и утвердило Методические рекомендации, в соответствии с преамбулой которых замена прав во время карантина (порядок и сроки) определяется ведомственными правовыми актами. Кроме того, во исполнение указа Президента об отсрочке на замену прав в связи с коронавирусом

МВД РФ разъяснил, что при вменении ответственности за отсутствие водительского удостоверения, а равно прав с истекшим сроком действия, следует учитывать, что если срок истек в период с 01.02.2015 г. по 15.07.2020 г. — такие документы считаются действительными до их замены. Обращаем внимание, что срок, в течение которого водительское удостоверение подлежит замене, указанными методическими рекомендациями дополнительно не установлен, что позволяет сделать вывод о действии общих положений.

Кроме того, МВД РФ разъясняет, что предоставление отсрочки на замену прав в период самоизоляции не влечет прекращения оформления документов, по заявлениям, поступившим от водителей в указанный период. Обратите внимание, работа ГИБДД по замене водительских прав в период пандемии осуществляется посредством предварительной записи на замену прав через госуслуги.

Замена прав в 2020 году: изменения, основания и условия

Основное изменение предусматривает продление замены водительских прав в связи с коронавирусом. В частности, водительское удостоверение действует до 15.07.2020 г., несмотря на истечение срока действия в период с 01.02.2020 г. Таким образом, указом Президента предоставлена отсрочка по замене прав (водительских удостоверений).

В соответствии с п. 29 Правил замена прав без экзамена осуществляется только при наличии следующих оснований:

• истек срок (независимо от срока обращения за получением нового удостоверения);
• замужество или иная причина смены ФИО;
• наличие повреждений документа, препятствующих определению указанных сведений;
• утрата документа;
• изменение состояния здоровья;
• до окончания срока действия при наличии соответствующего заявления.

В соответствии с п. 27 указанных Правил срок действия документа на право управления составляет 10 лет, при этом в п. «4b» водительского удостоверения по новому образцу указывается дата окончания срока действия. Замена водительских прав по сроку действия должна быть осуществлена до указанного срока. Начиная со следующего дня водительское удостоверение признается недействительным и лицо, управляющее авто при предоставлении прав с истекшим сроком действия, привлекается к ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ. В связи с чем, если истек срок прав нужна замена водительского удостоверения в кратчайшие сроки (допустимо оформление документов заранее). Исключение составляет замена прав во время самоизоляции, в частности, если срок истекает в период с 01.02.2020 г. по 15.07.2020 г. — в соответствии с Указом Путина В.В. такое водительское удостоверение признается действительным до момента его замены.

Замужество является одной из основных причин замены прав в связи со сменой фамилии. В этом случае, равно как и в результате замены прав инвалиду по состоянию здоровья, срок действия документа не изменяется. В документ лишь вносятся изменившиеся персональные данные (например, новая фамилия, дополнительные условия по состоянию здоровья и пр.)

Замена потерянных прав осуществляется при оформлении водителем соответствующего заявления об утрате водительских прав. Аналогичным образом осуществляется выдача документов в случае хищения. Срок действия документа не изменяется и после замены продолжается.

Обратим внимание, что в качестве основания предоставления документа без экзамена замена прав по возрасту не осуществляется. Законодателем предусмотрена лишь выдача водительского удостоверения по истечении установленного периода, который составляет 10 лет. Таким образом, при определении через сколько замена прав следует обратить внимание на дату выдачи водительского удостоверения, при отсутствии иных оснований обратиться в ГИБДД за новым документов следует до истечения 10 лет.

Отметим, что замена прав после лишения не производится, водителю выдается ранее изъятое водительское удостоверение. В случае окончания срока его действия оформление нового водительского осуществляется в общем порядке.

В заключение отметим, что для лиц, не заменивших в кратчайший срок водительское удостоверение, законодателем не предусмотрено дополнительных штрафов, в отличие, например, от пропуска срока для паспорта. Таким образом, при на вопрос — просроченные права какой штраф при замене, указываем, что штрафные санкции не налагается. При этом обратите внимание, что управлять при наличии водительского удостоверения с истекшим сроком действия запрещено. В этом случае штраф грозит как водителю, так и собственнику авто.

Водительские права замена по сроку: какие документы

В п. 30 Правил закреплены положения, разъясняющие о том, какие нужны документы для замены водительских прав. Указанный перечень является исчерпывающим, в связи с чем с водителя иные документы запрашиваться не могут.

Для оформления водительских прав взамен ранее выданных независимо от причины обращения необходимо подготовить следующие документы:

• оформленное по утвержденной форме заявление ГИБДД замена прав;
• документ, удостоверяющий личность;
• медсправка (обратите внимание в обязательном порядке предоставляется только при замене прав по истечении срока и изменении состояния здоровья, в остальных случаях предоставление не обязательно);
• ранее выданное водительское удостоверение РФ (либо документ, подтверждающий его утрату);
• подтверждение наличия льгот или оснований для освобождения от уплаты госпошлины.

Сотрудникам дипломатических представительств и членам их семей следует дополнительно предоставить соответствующие удостоверения.

Кроме того, в соответствии с п. 22.10 Административного регламента дополнительно указано, что для получения удостоверения по международному образцу замена прав фотография нужна цветная или черно-белая (34*45) на матовой бумаге.

Обратите внимание, что в соответствии с п. 22 Административного регламента при оформлении замены прав через госуслуги заявление оформляется в электронной форме на едином портале, а впоследствии предоставляются лишь оригиналы документов в соответствии с приведенным выше перечнем. Отметим, что в соответствии с п. 17.4 Административного регламента при предоставлении полного пакета необходимых документов срок замены прав составляет всего 1 час. Используйте приведенную в следующей статье инструкцию, в которой будет проанализирована замена прав через госуслуги пошагово в 2020 году на реальном примере. В случае подачи документов, минуя госуслуги, следует заполнить заявление самостоятельно по форме Приложения № 2 к Административному регламенту, бланк замены прав в Word доступен для скачивания на официальном сайте СПС «Консультант Плюс» по следующей ссылке.

Медицинская справка в ГАИ для замены прав

При анализе вопроса о том, какие справки нужны для замены прав отметим, что Правила и Административный регламент указывают на медицинское заключение без предъявления дополнительных требований. Это обусловлено тем, что требования к форме и содержанию данного документа устанавливаются Министерством здравоохранения РФ. В частности, в Приказе Минздрава от 15.06.2015 № 344Н утверждены порядок прохождения медкомиссии и выдачи соответствующего медицинского заключения, а также требования к форме данного документа и ведению учета их выдачи.

Обратите внимание, что в указанный правовой акт Приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.09.2019 № 731н внесены существенные изменения. Именно внесенные изменения вызвали ажиотаж с получением медицинских справок, и после вмешательства в ситуацию Президента РФ вступление в силу указанных изменения было отложено до 01.07.2020 г. В связи с чем ниже предлагаем рассмотреть, как действующие на момент написания статьи положения, так и вступающие с 01.07.2020 г. изменения.

О том, где пройти медкомиссию на замену прав, водитель решает самостоятельно. При выборе медицинского учреждения следует обратить внимание на наличие соответствующей медицинской лицензии. Отметим, что осуществлять медицинское освидетельствование могут государственные, так и частные организации.

В п. 6 Порядка прохождения мед освидетельствования содержится ответ на вопрос при замене прав каких врачей проходить, в частности необходимо посетить:

• терапевта или семейного врача;
• офтальмолога;
• психиатра;
• психиатра-нарколога;
• невролога;
• оториноларинголога;
• пройти ЭКГ;
• сдать анализ крови и мочи.

Указанным приказом Минздрава утверждена форма медицинского заключения. Таким образом, при решении проблемы какая медстравка при замене прав обратимся к Приложению № 2 к приказа, которое содержит образец медицинского заключения. В случае, если выданная справка вызывает сомнения, проверьте соблюдение формы ее оформления. Обратите внимание, что медсправка не только должна соответствовать утвержденной форме, но и при ее оформления должны быть соблюдены требования, указанные в Приложении 3 к приказу, в том числе записи должны быть внесены только синего, фиолетового или черного цвета с использованием чернил либо шариковой ручки.

Отметим, что с 01.07.2020 г. действуют дополнительные требования к проведению анализа мочи и крови, что существенно увеличивает стоимость прохождения медицинского освидетельствования. В связи с чем, в случае если замена прав ожидается в течение ближайшего года, пройти мед комиссию рекомендуем заранее. Срок медицинской справки водителя при замене прав в соответствии с п. 12 Порядка мед освидетельствования составляет 12 месяцев, это значит, что результаты выданного медицинского заключения актуальны в течение 12 месяцев с момента выдачи. Таким образом, срок медицинской справки при замене прав предполагает возможность использования ее в любой момент действия, следовательно, водительское удостоверение обязаны выдать даже при справке, оформленной, например, 11 месяцев назад.

Замена прав по истечении срока: цена и размер госпошлины

Замена водительского удостоверения, как и оказание иных государственных услуг, осуществляется после уплаты заявителей государственной пошлины. Обратите внимание, что по общему правилу оплатить государственную пошлину должно лицо, непосредственно получающее государственную услугу. Оплата иными лицами допускается только при наличии доверенности, позволяющей оплачивать государственную пошлину от имени заявителя.

В соответствии с п. 31 Административного регламента оплачивается госпошлина замена прав цена определяется в соответствии с пп. 43 и 44 п. 1 ст. 333.33 НК РФ и зависит от вида транспортного средства, а также вида и формы водительского удостоверения. В частности, для водителей автомобиля при замене прав цена в 2020 году составит 2000 руб. на простой пластиковой основе и 3000 руб. на основе нового поколения.

Отметим, что госпошлина ГИБДД при замене прав осуществляется до подачи документов, при этом оплату можно осуществить через госуслуги. Платежный документ следует сохранить и указать при оформлении документов уникальный идентификатор платежа и плательщика, по которым проверяется поступление оплаты. Реквизиты для оплаты через госуслуги формируются автоматически, при этом предоставляется скидка 30%. В случае обращения непосредственно в ГИБДД, реквизиты следует запросить у уполномоченных сотрудников. При оформлении заявления в МФЦ реквизиты для оплаты госпошлины предоставит специалист принимающий заявление.

Способы замены прав: через ГИБДД, МФЦ и госуслуги

При выборе способа оформления замены водительского удостоверения, рекомендуем обратиться в МФЦ либо подать заявление через госуслуги. Допустимо обращение непосредственно в ГИБДД, однако в этом случае необходимо самостоятельно заполнять заявление по утвержденной форме, а также подавать документы в порядке живой очереди.

Замена прав в МФЦ по истечении срока предполагает исключение общения с сотрудниками ГИБДД, поскольку специалисты центра при подаче документов самостоятельно уполномочены делать фото и получать подпись заявителя в электронном формате. Вместе с тем, следует обратить внимание, что оформление в данном случае занимает 15 дней, при этом госпошлина оплачивается без скидки в размере 30 %, которая предоставляется при оплате госпошлины через госуслуги.

Таким образом, проанализировав все возможные способы наиболее удобным, быстрым и экономичным на наш взгляд являются госуслуги-записаться в ГИБДД на замену прав. Для этого достаточно иметь подтвержденную регистрацию, оформление заявления и оплата госпошлины занимает не более 10-15 минут, а в случае возникновения трудностей рекомендуем воспользоваться предложенной ниже инструкцией.

Замена прав через госуслуги пошагово в 2020

При обращении через госуслуги замена прав по истечении срока осуществляется посредством заполнения электронного заявления и выбора удобного времени для посещения ГИБДД. В этом случае замена прав осуществляется в течение 1 часа, а предварительная запись гарантирует отсутствие очереди и необходимости ожидания для получения государственной услуги. Суть обращения через госуслуги сводится к оплате госпошлины и подаче заявки на замену прав. Заполнить заявление следует заблаговременно, чтобы была возможность выбрать наиболее подходящие время и дату посещения подразделения ГИБДД.

Для замены прав через госуслуги пошагово соблюдайте следующую инструкцию:

• подготовьте документы, указанные выше и положите их перед собой, также подготовьте пластиковую карту, с которой намерены производить оплату;
• зайдите на Портал госуслуг по ссылке www.gosuslugi.ru и введите логин и пароль;
• после авторизации откройте вкладку «Услуги» и выберите раздел «Транспорт и вождение»;
• выберите услугу «Получение права на управление…» и выберите замена прав по истечении срока;
• далее после ознакомления с этапами оформления нажмите на кнопку «Получить услугу»;
• в открывшемся окне внесите данные, в том числе персональные данные, документа удостоверяющего личность, адрес, причину замены, сведения о предыдущих правах и медицинской справке, а также сведения о выданной медицинской справке и поставьте отметку о согласии обработки данных, нажмите кнопку «Отправить»;
• оплатите госпошлину со скидкой 30 % и выберите время и место получения услуги.

После проверки заявки на замену прав и указанных данных придет подтверждение о необходимости явиться в соответствующее подразделение ГИБДД с оригиналами документов. Обратите внимание, что заявление замена прав по истечению срока в этом случае распечатывать и предоставлять не нужно.

В заключение отметим, что если истек срок прав их можно поменять в любой момент без сдачи экзаменов и применения каких-либо штрафов. Обратите внимание, что замена прав осуществляется в течение определенного времени, в зависимости от наличия свободных мест, при этом сама услуга замены оказывается в течение 1 часа в ГИБДД или в течение 15 дней при обращении в МФЦ. Для водителей, у которых срок водительского удостоверения истек в период с 01.02.2020 по 15.07.2020, Путин В.В. продлил действие прав до момента замены. Рекомендуем, если срок водительского удостоверения заканчивается в течение ближайших 12 месяцев пройти медкомиссию до 01.07.2020 г., поскольку впоследствии стоимость справки вырастет более чем в 2 раза – это связано с необходимостью проводить дополнительные дорогостоящие исследования анализов крови и мочи.