Процедура внесудебного банкротства физического лица совершенно бесплатна и позволит освободиться от назойливых кредиторов. Данная тема получила особую актуальность в период действия ограничений из-за коронавируса, в результате которых многие столкнулись с утратой основного дохода. Все ли так просто или есть подводные камни? В рамках статьи проанализируем, условия и порядок признания гражданина банкротом во внесудебном порядке, а также последствия применения данной процедуры.

Законопроект о внесудебной процедуре банкротства граждан

Правовое регулирование признания физических лиц в качестве банкротов регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. С 01.09.2020 г. вступают в законную силу поправки в указанный нормативный акт, утвержденные Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ (далее — ФЗ о внесудебном банкротстве физических лиц). Указанные изменения регулируют процедуру признания граждан финансово несостоятельными во внесудебном порядке. В частности, указанный законопроект вводит в главу, регулирующую вопросы признания гражданина банкротом, отдельный параграф, который регламентирует рассматриваемую процедуру.

Отметим, что независимо от того когда вступит внесудебное банкротство граждан в силу, физические лица вправе воспользоваться данной процедурой для списания задолженности, возникшей, в том числе, до 01.09.2020 г. Достаточно простой порядок оформления обусловлен тем, что на момент обращения гражданин должен соответствовать ряду условий, которые будут проанализированы подробнее ниже.

Реализация ФЗ о внесудебном банкротстве на практике осуществляется в соответствии с Приказом Минэкономразвития от 04.08.2020 № 497, которым утверждена не только форма заявления на внесудебное банкротство в МФЦ, но и порядок его заполнения и подачи. Кроме того, сведения о том, как оформить внесудебное банкротство содержатся в Информационном письме Минэкономразвития от 02.09.2020 г.

Особый порядок размещения сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, связанный с предоставлением определенного круга правомочий МФЦ, закреплен в Приказе Минэкономразвития России от 25.08.2020 г. № 552, который вносит изменения в ранее утвержденный Приказ от 05.04.2013 г. № 178.

Внесудебное бесплатное банкротство физлиц в России: условия и порядок оформления

Основная задача процедуры внесудебное банкротство физических лиц законопроект по которой гарантирует бесплатное решение финансовых проблем граждан, заключена в признании задолженности безнадежной и подлежащей списанию в упрощенном порядке. Вместе с тем такой порядок связан с определенными последствиями для заявителя, в качестве которого может выступать лишь сам должник.

Анализируя нововведения отметим, что пенсионеры не смогут воспользоваться внесудебным банкротством – это связано с получением постоянного дохода в виде пенсии. Получение на постоянной основе любого дохода, на который в соответствии с законодательством об исполнительном производстве может быть возложено взыскание, предоставляет возможность удовлетворить требования кредиторов. В этом случае банкротство может быть оформлено в общем порядке.

Закрепленный принцип бесплатности на первый взгляд приводит к необходимости воспользоваться юридической помощью при подготовке к процедуре и оформлении документов для подачи в МФЦ. В рамках настоящей статьи проанализируем условия признания банкротом во внесудебном порядке и вопросы, связанные с оформлением документов, что позволит сэкономить на обращении к юристам.

Условия для внесудебного банкротства физических лиц через МФЦ

Применение упрощенного порядка решения финансовых проблем граждан возможно при наличии условий, сформулированных в ст. 223.2 закона о внесудебной процедуре банкротства физлиц. Перечень условий, сформулированных в указанной норме, является исчерпывающим. Таким образом к заявителю не могут быть применены дополнительные требования, равно как специалисты МФЦ при рассмотрении заявления не вправе принимать решения, выходящие за рамки предоставленных полномочий, в том числе проводить дополнительную проверку представленных сведений.

Законодателем закреплено право бесплатной упрощенной процедуры внесудебное банкротство через МФЦ только при наличии совокупности следующих условий:

• заявителем является сам должник (в отличие от общего порядка, в котором с заявлением вправе обратиться также кредиторы);
• задолженность перед третьими лицами составляет не менее 50 000 руб.;
• общая сумма долга не превышает 500 000 руб.;
• в части всей суммы задолженности или ее части исполнительное производство прекращено, при этом основанием возврата исполнительного листа или иного документа является отсутствие у заявителя имущества;
• в отношении заявителя на дату обращения нет возбужденных и не прекращенных исполнительных производств.

Таким образом, перечисленные условия для внесудебного банкротства физических лиц являются обязательными для удовлетворения заявления. Отметим, что в сумму задолженности включаются не только обязательства, по которым срок исполнения наступил, но и по иным, которые не предъявлены к исполнению. Кроме того в сумму долга подлежат включению также требования по обязательным платежам, в том числе налогам и сборам.

Дополнительно отметим, что законодателем предоставлена возможность списания в качестве безнадежной задолженности обязательств по алиментам, в том числе возникших в силу нотариального соглашения. Вместе с тем, поручитель также вправе включить в сумму задолженности обязательства, предусмотренные договором поручительства, при этом не имеет значения факт наличия просрочки по основному обязательству, в рамках которого оформлено поручительство.

Документы для внесудебного банкротства через МФЦ: перечень и требования к оформлению

Законодателем четко сформулирован перечень документов, необходимых и достаточных для обращения в МФЦ. Исчерпывающий перечень документов предполагает, что запрос иных документов не законен. Внесудебное банкротство физических лиц новости и активное обсуждение данной темы вызвало повышенный интерес, в том числе связанный с оформлением документов.

Анализируя положения ст. 223.2 закона о внесудебной процедуре банкротства физлиц следует сделать вывод о включении в список для оформления банкротства следующих документов:

• заявление о внесудебном банкротстве — образец которого утвержден Приказом Минэкономразвития России от 04.08.2020 № 497;
• паспорт заявителя или иной документ, предусмотренный законодательством для подтверждения личности;
• документ, подтверждающий место жительства или место пребывания в случае отсутствия постоянной регистрации;
• список известных заявителю кредиторов, оформленный в соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 213.4 ФЗ о банкротстве.

В случае обращения в МФЦ доверенного лица должника, он должен дополнительно представить документы, подтверждающие соответствующие полномочия, в том числе доверенность, которая должна быть оформлена надлежащим образом.

Предлагаем для ознакомления образец заявления о внесудебном банкротстве в МФЦ, который доступен на нашем сайте. Отметим, что указанное заявление состоит из нескольких разделов, включающих информацию о заявителе, списке кредиторов. Данное заявление оформляется сотрудником МФЦ при приеме документов, при этом на соответствующем разделе ставится отметка о его приеме. Копия заявления с отметкой о принятии остается у заявителя.

Список кредиторов заявителя оформляется в соответствии с формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 05.08.2015 N 530. В частности, внесудебное банкротство частных лиц предполагает необходимость предоставления сведений по форме, предусмотренной в разделе 1 и включающей сведения по денежным обязательствам и обязательным платежам.

Информация о кредиторах включает следующие сведения:

• содержание обязательства;
• наименование и место нахождения кредитора;
• данные об основаниях возникновения задолженности (договор займа и т.п.);
• сумма обязательств;
• размер, начисленных до обращения с заявлением пени и штрафов.

Закон о бесплатном внесудебном банкротстве граждан прямо указывает, что задолженность перед кредиторами, не включенная в указанный список, не подлежит признанию безнадежной. В связи с чем, при составлении данного списка следует указать всех известных заявителю кредиторов.

Оформление внесудебного банкротства через МФЦ

Несмотря на простоту оформления для граждан рассматриваемой процедуры законодателем строго определен механизм действия уполномоченных органов при соответствующем обращении должника. При обращении в МФЦ заявитель должен представить документы, указанные выше. Специалистом МФЦ в соответствии с представленными сведениями будет оформлено заявление на внесудебное банкротство.

Образец заявления о внесудебном банкротстве в мфц

Подача в МФЦ заявления фактически запускает внесудебный порядок банкротства гражданина. После получения заявления в течение 1 дня специалисты МФЦ проверяют сведения, указанные в заявлении, в том числе информацию о возвращении кредиторам исполнительных документов и прекращения исполнительных производств. В случае подтверждения данных обстоятельств МФЦ в течение 3 дней включает сведения о возбуждении внесудебной процедуры банкротства гражданина для включения в Единый реестр сведений о банкротстве. После окончания процедуры повторно обратиться с подобным заявлением гражданин вправе по истечении 10 лет.

В случае несоответствия условиям возбуждения упрощенной процедуры МФЦ в течение 3 дней обязано возвратить заявление должнику, при этом указав причину возврата. В случае, отсутствия мотивированных причин отказа, возврат заявления может быть обжалован в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ. Независимо от причин возврата повторно обратиться с подобным заявлением должник вправе по истечении месяца.

В соответствии со ст. 223.6 закон о внесудебном банкротстве физ лиц процедура длится 6 месяцев с момента включения сведений в реестр. По истечении указанного срока гражданин признается банкротом, при этом задолженность перед кредиторами, указанными в списке, признается безнадежной и подлежит списанию.

Последствия включения информации о гражданине в Единый реестр сведений о банкротстве

С момента возбуждения внесудебного банкротства законопроект закрепляет в отношении прав и обязанностей заявителя, и кредиторов ряд правовых последствий. Проанализируем основания и условия их применения.

Основным последствием размещения сведения является введение моратория на погашение задолженности перед кредиторами, включенными в список. При этом мораторий вводится также на начисление процентов, штрафов и пени в части непогашенной задолженности. Исключения составляют лишь требования из причинения вреда жизни и здоровью, а также отдельных обязательств по негаторным искам.

Остановимся подробнее на последствиях размещения информации в едином реестре, а также введения моратория, поскольку это ждет тех, кто оформляет банкротство через МФЦ. В соответствии с ч. 2 ст. 223.4 закона о внесудебном банкротстве физ лиц следует подготовиться к следующим последствиям:

• срок исполнения по всем обязательствам, включенным в список задолженности, считается наступившим;
• не начисляются неустойки и пени;
• взыскатель не вправе самостоятельно предъявлять исполнительные документы к принудительному взысканию (например, в банк или к работодателю должника), поскольку они могут быть направлены только в ФССП;
• приостановление всех мероприятий по исполнению судебных актов;
• заявитель не вправе заключать кредитные договоры, выступать поручателем и иным образом гарантировать исполнение по обязательствам третьих лиц.

Следует обратить внимание, что, подавая заявление через МФЦ на банкротство — гражданин предоставляет согласие на предоставление кредиторам всех имеющихся сведений о нем.

Отметим, что МФЦ со дня размещения сведений в едином реестре уведомляет всех известных должнику кредиторов о введении процедуры внесудебного банкротство. В связи с этим ссылка кредиторов на отсутствие сведений о подаче заявления на банкротство является несостоятельной.

В заключение отметим, что ответ на вопрос как оформить бесплатно банкротство граждан через МФЦ фактически предполагает необходимость обратиться в ближайший многофункциональный центр, специалисты которого помогут оформить заявление. Отметим, что в отличие от оформления банкротства физических лиц в общем порядке через арбитражный суд, внесудебное банкротство действительно бесплатно, поскольку даже не предполагает необходимость нести почтовые расходы с целью уведомления кредиторов. Важным является тот факт, что внесудебное банкротство ИП хотя законом не предусмотрено, фактически если должником по обязательствам выступает именно физ лицо, то признать такую задолженность в качестве безнадежной можно также через МФЦ.